Совет ТПП по сооружению: Указ Минстроя откинул страховых компаний на 20 лет
«Благодаря» указу Минстроя РФ, который выключил траты на оберегание из сметных нормативов, оберегание в постройке отброшено на 20 лет тому назад. Об этом сообщил в собственном представлении гендиректор страховщике «Гефест» Александр Миллерман. Он заявил, что чуть раньше вице-президент В. Путин дал задание отрегулировать вопросы страхования на стройках, но Министерство строительства это задание очевидно перевыполнил, при этом не в хорошую сторону.
Раньше траты на оберегание строй рисков закладывались в смету строительства и составляли 1% от нее. Сейчас, под поводом понижения экономных затрат при жилищном строительстве, данный 1% из сметы исключен. Поставщик должен защищать опасности на свои средства, и так как данная норма не считается необходимой, сейчас может идти речь о том, что на очень огромном количестве субъектов будут трудиться поставщики без страхового полиса.
Согласно заявлению Александра Миллермана и данным им вычислениям, расчет от подобного решения не выиграл ни цента, однако при этом опасности выплат из расчета в случае убытка 3-им лицам либо техногенных катастроф при постройке субъектов существенно выросли. О том, какие это могут быть суммы выплат, Александр Миллерман заявил на примере строительства 2-й очереди Загорской ГАЭС, где урон от трагедии составил 12 миллионов руб. Субъект, к великой радости, был застрахован.
Что делать в образовавшейся обстановки? Логично, что большие клиенты, а в особенности федеральные, будут ждать от поставщика страхования собственных рисков. Однако чтобы ликвидировать все случайности, Александр Миллерман выразил предложение подключать условие о страховании ответственности поставщика в обстоятельства тендера на субъект строительства.
Однако лучшее, что можно сделать – это убедить Министерство строительства упразднить указ, который ничего, помимо повышения рисков, на стройки не привнес. В процессе прошедшего обсуждения оба эти предложения были поддержаны всеми участниками Совета.
?Еще один вопрос, который вызвал длительное и бурное рассмотрение, — судьба законопроекта о государственно-частном партнерстве (ГЧП). О том, как формируется картина вокруг этого законопроекта, сообщила парламентарий Государственной думы Ирина Николаева.
Напоминаем, что в 1-м чтении данный законопроект был одобрен зимой 2013 года, и вот два года в него записываются и согласуются тысячи поправок. В итоге данной продуктивной работы из законодательного проекта целиком выпало создание как область образования и функционирования ГЧП. И это особенно странно, что фактически сам законопроект стали писать на базе задания В. Путина после совещания в Кирове, посвященного строительству жилья.
О том, что создание выпало из этого законодательного проекта, несколько лет назад сообщалось на совещании у премьера Медведева. Реакция официальная премьера была конкретной: вернуть! Коррективы, показанные Советом Государственной думы по квартирной политике и ЖКХ, возвращали строительство жилья и всеохватывающее усвоение территорий под «крышу» ГЧП, но Минэкономразвития высказалось категорично против, и в настоящее время эти коррективы стоят в графе «на отличие». Другими словами, министерство по прецеденту отторгает задание премьера.
По словам Галины Николаевой, в случае если государственно-частное сотрудничество не наступит в сферу строительства, то о всеохватывающем формировании территорий можно просто забыть. Как и о других инфраструктурных планах. Потому парламентарий Государственной думы и направилась за помощью к Торгово-Промышленной Светлице РФ.
С иной стороны, по словам вице-президента Фонда «Факультет экономики города» Веры Косаревой, в настоящее время работают либо готовятся к внесению в Госдуму законы, которые имеют механизмы государственно-частного партнерства, не представляя его таким. 8 таких законопроектов в сфере строительства были спроектированы «Факультетом экономики города» по предзаказу Государственного соединения строителей.
Потому, по словам членов Совета ТПП, нужно поддерживать действия профильного Совета Государственной думы по внесению в законопроект о ГЧП строительства жилья, в формирование данной темы писать и сохранять и прочие законодательные проекты.
?Более необходимым выяснилось и извещение представителей Минэкономразвития и Министерство энергетики о приготовленных поправках в Земельный кодекс в части упрощения операции предоставления и применения земельных отделов для строительства, перестройки и полного ремонта субъектов энергетики. В настоящее время тут правит общая путаница. Достаточно много субъектов, и в том числе, сконструированных на средства расчета, стоят без включения к сетям, поскольку эти сети просто нельзя к ним подвести – земля или занята, или располагается в приватной принадлежности. А «частник» ставит ужасающие расценки за реализацию земли. Свежий законодательный проект регулирует отношения между сетевой организацией и обладателем земли.
В настоящее время этот документ вывешен на публичное рассмотрение, по нему приняты позитивные решения профильных министерств и ведомств. Участники совещания единодушно приняли решение данный законодательный проект поддерживать и отправить аналогичный ответ в Минэкономразвития РФ.
Закончилось совещание Совета ТПП РФ по сооружению демонстрацией модульных переносных предприятий организации FinnInno по производству панелей для строительства жилья.