Кто и как
будет расценивать
обстоятельства труда на стройках?
будет расценивать
обстоятельства труда на стройках?
Как показывает практика, чем больше обнаружено и ликвидировано нарушений, тем меньше будет возможность инциденты происшествий. Но далеко не всегда строитель и поставщик беспокоятся о собственных сотрудниках, ну и сами сотрудники нередко не осознают той опасности, которая угрожает им на строй субъекте.
С 1 февраля 2014 года вошли в силу Государственные законы от 28 января 2013 г. № 426-ФЗ «Об особой оценке требований труда» и от 28 января 2013 г. № 421-ФЗ «О внесении перемен в некоторые законодательные акты России в связи с принятием Государственного законопроекта «Об особой оценке требований труда».
В соответствии с № 421-ФЗ в Трудовой кодекс России внесены перемены, которые упраздняют процедуру аттестации рабочих мест по обстоятельствам труда и приводят процедуру дополнительной оценки требований труда.
До 2014 года этому назначению не уделялось настолько внимания. Сейчас, осознавая значимость вопросов защиты труда, их решают на уровне Вице-президента и правительства России. Внедрению операции спецоценки требований труда стало и вступление РФ в Мировую коммерческую организацию (ВТО), что, к тому же, представляет оценку всех рабочих мест с позиции высококлассных рисков.
Однако в связи с тем что данная технология у нас еще не спроектирована (вместо нее была технология аттестации рабочих мест), была достигнута соглашение, что к проф рискам мы прибудем пару позднее. Пока на основе аттестации рабочих мест будет производиться спецоценка требований труда.
В чем превосходство?
Прямые обязанности по компании и финансированию выполнения спецоценки требований труда возлагаются на работодателя. Спецоценка ведется вместе нанимателем и компанией, аналогичной условиям ст.19 законопроекта №426-ФЗ и привлекаемой нанимателем на основании гражданско-правового контракта.
По итогам спецоценки будет вероятным сокращение %, отчисляемых нанимателем в Эмеритальный ресурс РФ. На 2015 год за работника, проходящего по перечню 1 либо 2, наниматель должен будет исключать 9%, а с условием выполнения спецоценки предельный % отчисления – 8% (крайне нездоровые и небезопасные обстоятельства труда).
Переаттестация специалистов по дополнительной оценке требований труда.
С ноября 2014 г. Минтруд сообщил о конце выполнения аттестации специалистов на право проведения операции спецоценки требований труда. Чтобы вероятный специалист обрел сертификат, ему нужно пройти пару рубежей. Прежде всего, кандидат должен сообщить о себе и собственном стремлении стать специалистом, сориентировав в Минтруд список бумаг, одобренный распоряжением правительства РФ. А потом уполномоченные эксперты будут решать, разрешить ли до последующих тестов заявителя или выплеснуть ему отказ.
Вероятному специалисту надо будет ответить на 40 испытательных вопросов, которые размещены на формальном веб-сайте Минтруда РФ. Вопросов очень много, испытательные поручения выделены по блокам, к примеру, «Синтетические моменты», «Физические момент» и т.д. К тому же главные отрасли имеют последующее дробление на точные моменты рабочей среды и трудового процесса.
Чтобы взять позитивные итоги, кандидат должен верно ответить более, чем на 36 вопросов, при этом некоторые из них предполагают пару верных решений. При этом у претендентов есть 3 попытки, чтобы пройти испытание. В случае удачной сдачи экзамена на протяжении 15 дней Минтруд выдает именной сертификат, поддерживающий звание специалиста, по-другому — надо будет идти на пересдачу.
Инженер по охране труда.
По указу Минтруда РФ №524н от 4 сентября 2014 года «Об утверждении проф эталона «Эксперт в сфере защиты труда» к инженерам по охране труда предъявляются свежие условия. Генеральный директор Департамента требований и защиты труда Минтруда РФ Валерий Коржик, выступая на совещании, призвал обратить свое внимание нанимателей на служащих, выполняющих прямые обязанности инженера по охране труда. Так, с 2015 года это сумеет делать только работник, имеющий среднее образование по назначению «технологическая безопасность» либо 2-м аналогичным фронтам, или имеющий среднее образование и прошедший спецпереподготовку по этому назначению масштабом более 250 часов. Все-таки, как показывает практика очень невысокое число инженеров, аналогичных этим условиям.
По результатам тестирования выполнения в организациях спецоценки требований труда специалистом будет собираться доклад. Однако доклад должен быть справедливым. Для этого перемены в Законодательстве думают перемещение управленческой ответственности специалиста как официального лица в случае совершения управленческого нарушений закона.
Пока неясно, будут ли это штрафные наказания со стороны Пенсионного фонда РФ либо со стороны Фонда социального страхования, однако понятно, что установленные управленческие меры готовятся, создаются и будут только ужесточаться.
Сейчас штрафные наказания за несоблюдение законодательства о труде и об охране труда, учтены п.1 ст.5.27 Кодекс об административных правонарушениях. В случае если после тестирования инспекцией и уплаты штрафа установка в поставленные сроки (обычно, 60 суток) все еще не будет сделано, то вполне может быть решено о приостановлении работы компании до того времени, пока они не удалят эти дефекты.
Однако есть и прочие меры, когда, к примеру, управляющий, вполне может быть отведен от администрирования на 3 года, а деятельность компании отложена на 90 суток до удаления дефектов. В случае если она и тогда их не уберет, то закончит свое существование, потому что прокуратура не позволит нелегально производить коммерческую деятельность.
Но зато…
До 1 февраля 2015 г. все фирмы должны пройти аттестацию рабочих мест. Итоги аттестации рабочих мест по обстоятельствам труда действительны на протяжении 5 лет со времени ее окончания, однако не более чем до 31 января 2018 года, в связи с чем могут быть применены работодателями с целью, поставленных законодательством от 28 января 2013 г. № 426-ФЗ «Об особой оценке требований труда», кроме избавления от уплаты страховых взносов в Эмеритальный ресурс России по специальному тарифу.
Минтруд спроектировал проект нормативного акта в сфере защиты труда в строй области. Требования по охране труда в постройке – это солидный объемистый документ, который будет необходимым к выполнению всеми без исключения во время проведения строй создания.
По обновленным требованиям, на строителей могут действовать синхронно 12 вредоносных производственных условий, в числе которых и размещение рабочих мест возле перепада по вертикали 1,3 м и более, высокая загрязненность и запыленность воздуха рабочей зоны, физические и нервозно — психологические перегрузки. Потому и требования составлены по всей строгости законопроекта.
Свежие требования по охране труда в постройке будут разделяться на:
— условия защиты труда при компании выполнения работ (производственных действий) в строй создании, которые будут учитывать организацию работ на строй площади, ограничение небезопасных зон, прямые обязанности поставщиков и прочие координационные факторы;
— условия защиты труда, предъявляемые к производственным территориям (помещениям, площадкам и участкам работ) и компании рабочих мест;
— условия защиты труда во время проведения производственных действий и работы научно-технического оснащения в строй создании;
— условия защиты труда, предъявляемые к транспортированию (движению) и сбережению строй систем, отправных веществ, болванок, полуфабрикатов и остатков строй создания.
На данный момент требования проходят процедуру оценки стабилизирующего влияния, которая продлится до конца ноября. В случае если не будет обнаружено нарушений, то требования в скором времени войдут в действие. Однако действовать они начнут только спустя 6 лет после формального опубликования, чтобы поставщики сумели приготовиться к переменам.
По сведениям Роструда, за 6 лет 2016 года пропало 184 человека и это лишь в строй создании, что составляет одну 5-ю о всех мертвых на создании, более 850 человек приобрели поражения состояния здоровья разной стадии тяжести. Таким образом остается порекомендовать строй компаниям не утрачивать времени, а самоуправляемым компаниям предоставить повышенное внимание вопросам защиты труда в постройке и помочь в проведении дополнительной оценки требований труда у собственных членов.
Запир АКАЕВ,
Декан НОУ ДПО «СКИПКК»,
Член Совета НП СРО «Государственного соединения
аудиторов трудовой сферы»
Данный источник размещен в ноябрьском номере Отраслевого издания «Создание». Весь журнал можно прочесть либо скачать тут.
