Запасное жилище в период не расселят
В процессе тестирования обнаружены пробелы и дефекты нормативно-правового управления области, создающие опасности невыполнения событий по ликвидации запасного квартирного фонда в полном размере и в сроки по «майскому» Указу Вице-президента № 600.
Например, отсутствует законный механизм переселения жителей из жилища, негодного для проживания в итоге техногенных катастроф, и разработанного в процессе индустриального изучения территорий, точный порядок определения выкупной расценки за изымаемые здания у владельцев.
Было замечено, что реализация событий по ликвидации запасного жилища требует существенных средств консолидированных бюджетов районов вне предположенных платформами при участии Фонда ЖКХ. При этом тест полномочий областных бюджетов не ведется, источники закрытия неминуемых недостатков финансирования никем не оцениваются, решения по снабжению сбалансированности бюджетов не принимаются. В общем за 2011—2013 годы только четверть районов отыскала вероятность учесть в расчете на аналогичный текущий год средства на долевое оплачивание программ в нужных размерах.
К примеру, в Амурской области, в которой площадь запасного жилища втрое превосходит средний уровень по стране, для проведения областной платформы по переселению жителей нужны средства в общей сложности более 9 млн руб. При этом недостаток районного расчета составляет 7,4 млн руб. Поставленный Фондом объем софинансирования не позволит осуществить в районе цели переселения жителей вовремя и в полном размере.
Беспристрастно расценить картину не дает возможность и неимение в Фонде ЖКХ документально доказанной информации о количестве практически экспатриированных жителей и ликвидированных запасных зданий.
В некоторых случаях снос зданий выпускался спустя год после переселения жителей из-за нехватки средств в городских расчетах. Информация о совершении событий по сносу зданий в общем по регионам отсутствовала. Снятые земельные отделы в виток не вовлекаются, впрочем их реализация могла быть одним из источников финансирования платформы.
На коллегии были озвучены данные теста проведения программ переселения жителей из запасного жилища в Амурской области и Пермском крае. Так в Амурской области во время с 2008 по 2012 годов. при содействии Фонда ЖКХ было ликвидировано всего 9% запасного квартирного фонда. Во время 2013-2017 годов. предстоит исключить 91% запасных зданий либо 347 млн. кв. площадки запасного жилища.
В Пермском крае на данный момент расселено немного более 40% запасного квартирного фонда. До 2017 г. предстоит исключить 179,3 млн. кв. метра совместной площадки квартирных помещений, размещенных в запасных жилищах (либо 59%).
Тест реализации областных программ по выполнению полного ремонта многоквартирных зданий продемонстрировал, что имеющиеся размеры капремонта не обеспечивают обычных требований работы зданий. Ремонт дома должен производиться примерно 1 раз в 25-30 лет и должен составлять более 3-4% от совместной площадки квартирного фонда ежегодно.
Невзирая на реализацию областных программ по капремонту, в общем подчеркивается повышение совместной площадки квартирных помещений с износом около 70%. Это выражается существенным числом зданий, срок службы которых добился экономически подходящего для выполнения капремонта и критичного % износа (после которого, без выполнения капремонта, жилье угождает в круг запасного).
Что же касается событий по модернизации общественной инфраструктуры, то, по итогам произведенного теста, в рассматриваемый этап они не проводились. Как было замечено на коллегии, причина состоит в том, что обстоятельства применения средств Фонда ЖКХ, поставленные в Государственном законе № 185-ФЗ, беспристрастно не дают возможность регионам пользоваться помощью Фонда в связи с неимением на их территориях организаций общественного комплекса, способных эти обстоятельства осуществить.
Коллегия решила отправить справочные послания в Правительство России, Министерство строительства РФ, Ресурс ЖКХ, и в правительства Амурской области и Пермского края.
Доклад о итогах проверочного события будет нацелен в палаты Государственного Собрания, Генпрокуратуру РФ и уполномоченным представителям Вице-президента России в Дальневосточном и Приволжском окрестностях.