Обязанность экспертов-аудиторов узаконят
Законодательный проект устанавливает законный статус эксперта-аудитора и ставит управленческую обязанность за несоблюдение требований выполнения работ по доказательству соответствия. Проект государственного законопроекта подготовлен с целью приведения законодательства России в соответствие с актами Евразийской финансовой комиссии по вопросам технологического управления.
Законодательным проектом рекомендуется укрепить в отечественном законодательстве законный статус эксперта-аудитора, установить условия к экспертам-аудиторам и порядок доказательства компетентности экспертов-аудиторов, установить обязанность экспертов-аудиторов и служащих экспериментальных лабораторий (центров) за несоблюдение требований проведения работ по сертификации, и требований выполнения исследовательских работ (тестов) и измерений.
В соответствии с законодательством России и договорно-правовой основой Таможенного единения и Одного финансового места в области технологического управления необходимая оценка (доказательство) соответствия продукции проводится в фигурах декларирования соответствия и необходимой сертификации.
Выдача сертификатов соответствия ведется органами по сертификации, аккредитованными в поставленном порядке.
Формы бланков сертификатов соответствия предугадывают раздел для подписи специалиста и (либо) эксперта-аудитора, исполнявших выполнение работ по оценке (доказательству) соответствия продукции.
Также в законодательстве России о техническом управлении не установлен законный статус эксперта-аудитора. Пробел в этой сфере правоотношений не дает возможность:
— определять эксперта-аудитора в роли участника выполнения работ по необходимой сертификации;
— завлечь эксперта-аудитора к ответственности за предоставление неопределенных данных, и за несоблюдение требований сертификации;
— установить искусные условия к экспертам-аудиторам и прядок доказательства компетентности экспертов-аудиторов.
В этой связи проект государственного законопроекта учитывает внесение аналогичных перемен в Государственный законопроект «О техническом управлении» и Кодекс России об управленческих преступлениях.
Помимо этого, планом государственного законопроекта учитывается установление управленческой ответственности служащих экспериментальных лабораторий (центров) за несоблюдение требований выполнения исследовательских работ (тестов) и измерений продукции, доступной необходимому доказательству соответствия.
Рекомендуется: 1) пополнить заметку 14.47 примечанием следующего нахождения:
«Замечание. Эксперты-аудиторы, осуществившие при совершении работ по сертификации управленческие нарушений закона, предположенные частями 1 — 3 настоящей заметки, несут управленческую обязанность как официальные лица.»;
2) пополнить Кодекс об административных правонарушениях заметкой 14.481 следующего нахождения:
«Заметка 14.481. Несоблюдение требований выполнения исследовательских работ (тестов) и измерений продукции, доступной необходимому доказательству соответствия.
Несоблюдение физическими лицами, привлекаемыми для выполнения исследовательских работ (тестов) и (либо) измерений продукции, требований и способов исследовательских работ (тестов) и измерений, проводимых для задач оценки (доказательства) соответствия продукции, доступной необходимому доказательству соответствия, — тянет совмещение управленческого штрафа на жителей размером от 2-ух миллионов до 4-х тыс руб.».