Дешевое жилище в РФ возможно!
Еще в 2009 году Владимир Кошелев принял решение постараться создавать дешевое жилище в масштабах 30 тыс руб за кв. метр – как возложил тогда вице-президент РФ. Скептиков было очень много, однако в 2011 году был спроектирован свежий подход к этажному строительству жилья, который назвали «Кошелев проект», и на его базе за 6 месяцев было сконструировано 1680 квартир в абсолютно свежем микрорайоне. На текущий момент в данном микрорайоне число граждан продвигается к 40 тысячам, число квартир — более 18 миллионов, суммарный метраж микрорайона продвигается к 1 миллиону километров, в конце 2015 года данная цифра перейдет за млн.
Благодаря формированию проекта в разы выросли производственные производительности застройщика, а продукт стал популярным по регионам страны. В настоящее время такой проект развивается в Ульяновской и Калужской области, в 2015 году к плану присоединится и Пензенская область. Но в процессе строительства обнаружился ряд неприятностей, решить которые можно лишь на хорошем федеральном уровне. С данной просьбой Владимир Кошелев и прибегнул к В. Путину.
Так, согласно заявлению Владимира Кошелева, один из основных вопросов, который нужно решить, — это формирование социальной инфраструктуры строящихся микрорайонов: создание дошкольных учреждений, школ, поликлиник. В Самарской области приобретен отличный и эксклюзивный опыт по формированию подобных программ, который базируется на государственно-частном партнерстве. Сущность его крайне элементарная: строитель всеохватывающей территории должен создать субъект социальной инфраструктуры, пройти проектно-сметную федеральную экспертизу и дать его или муниципалитету, или районному правительству по себестоимости.
Это крайне простой и тривиальный подход, и благодаря ему была сильно понижена стоимость образования одного места в дошкольном учреждении. Однако неприятность в том, что в регионах нет хорошо написанного этого механизма, и любой район постановляет сам, как купить дошкольное учреждение у застройщика. Самарский опыт можно было бы тиражировать крайне обширно и с оптимальным для всех сторон итогом.
Еще один вопрос, который нужно разрешить, — это падение залоговой ставки в области жилища эконом-класса. В настоящее время тут – невразумительный комок противоречий: залоговый «портфель», который сопряжен с кредитованием дешевого жилища, Главным банком РФ рассматривается как безрисковый. Однако в то же самое время Главный банк РФ не получает данный залоговый кошелек у прочих платных банков для перекредитования. В случае если подход ЦБ будет изменен, банки могут подставлять данный залоговый кошелек в ЦБ и иметь вероятность приобретать оттуда более доступные денежные средства. В конечном итоге ставка по залоговым займам может склониться до 10%, а это притягивает в технологию залогового кредитования еще большее число заемщиков.
В доказательство долговечности залогового кошелька Владимир Кошелев привел статистику по своему плану, где платные банки предоставили более 10 миллионов залоговых кредитов на сумму более 11 миллионов руб. Совокупность трудных кредитов при этом составляет всего-навсего 0,15 %.
В последовавшем потом обсуждении приподнятых неприятностей министр строительства М. Мень поддерживал самарский проект в части строительства социальной инфраструктуры, особенно, что такой подход дает возможность значительно понизить стоимость ее строительства. Но вводить представленный механизм выкупа муниципалитетами субъектов «соцкультбыта» по себестоимости не так просто, так как здесь в действие входит законопроект о договорной системе, и муниципалитеты должны все равно на данной же территории вести аналогичный конкурс. М. Мень удостоверил вице-президента, что в случае если будет аналогичное задание, Министерство строительства попробует как-нибудь облегчить картину для внедрения этого механизма в регионах.
Что же касается позиции Главного Банка по залоговым кошелькам платных банков, В. Путин возложил минфину А. Силуанову сконструировать аналогичное задание Минфину и ЦБ отработать этот вопрос и поменять подход Банка РФ к финансированию программ, которые затрагивают всеохватывающего изучения территорий в масштабах строительства дешевого жилища.